国务院总理李克强3月17日主持人开会国务院常务会议，部署了解前进放管服改革，培育发展壮大新的动能，增进大位低收入;拒绝减缓根本性投资项目进停工，有效地补短板惠民生;通过《农作物病虫害预防条例(草案)》。会议认为，按照党中央、国务院决策部署，专责前进疫情防控和经济社会发展，作好六大位工作，必需把大位低收入放在首位。一要根据疫情持续向好态势，在维持适当疫情防控措施的同时，中止阻碍停工复产的不合理规定，让更加多务工人员尽早返岗，有活干、有钱赚。

二要深化放管服改革。清扫中止不合时宜的临时管制措施和不合理的证明、收费等规定。各项幸企纾受困政策实施要修改申请，政府涉企事项尽量网上办理，尽早让企业尤其是小微企业和个体工商户广泛获益。

三要充分发挥双创大力起到，更加多采行市场化手段增进大学生、农民工等重点群体低收入创业。反对双创样板基地、孵化器等发展，减少大学生低收入创业机会。希望国家科研项目聘请高校毕业生兼任科研助理或辅助人员，其劳务费用和有关社保补助金按规定从项目经费中列支。

避免障碍，为多种形式创业和灵活性低收入放开。不断扩大创业借贷贷款对象范围，对优质项目减免反担保拒绝，减轻小微企业和个体工商户融资难。

抓住实施公有用房对中小微企业租金免除的指导标准。希望地方对惠及小微企业和个体工商户的私有用房业主、平台企业给与补贴。国有供电供水企业对疫情期间不出电费、水费的中小微企业大大可供、不缴纳滞纳金。

四要对互联网+、平台经济等增大反对力度，发展数字经济新的业态，促成新的岗位新的职业。相结合工业互联网增进传统产业减缓上线上云。探讨养老、托育、家政等低收入潜力大的领域，发展线上线下融合的生活服务业。反对发展分享用工、低收入确保平台，为灵活性就业者获取低收入和社保线上服务。

会议特别强调，要把前进根本性投资项目开复工作为大位投资、阔内需的最重要内容，抓住协助解决问题各类所有制重大项目建设中的用工、原材料供应、资金、防疫物资确保等问题，推展各地1.1万个开建重点项目减缓施工进度。减缓发售和用于按规定提早发布命令的地方政府专项债，抓住发布命令中央预算内投资，敦促集中力量作好今年计划新开工的4000多个重点项目前期工作，强化先前项目储备。对重大项目审核核准等开办绿色通道，尽早构建动工建设。

会议认为，增进农业发展，保证粮食安全，是经济社会身体健康发展的最重要基础。会议通过《农作物病虫害预防条例(草案)》，具体了各级政府及有关部门、农业生产经营者的预防责任，细化完备了监测预报、防治掌控、应急处理等全链条预防制度决定，为农业发展尤其是作好今年根本性病虫害预防、平稳粮食生产获取法律确保。

会议还研究了其他事项。

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